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北京市十三五城乡一体化发展规划建设一批功能性特色小城镇【资讯】

2023-01-16 来源:天水机械信息网

北京市“十三五”城乡一体化发展规划:建设一批功能性特色小城镇

新农合将尽快实现即时结算

8月29日,《北京市十三五时期城乡一体化发展规划》发布会举行。市农委主任孙文锴表示,社保方面,北京市将尽快实现新农合市级统筹和即时结算。

此外,北京市将在原有42个重点小城镇的基础上,结合各小镇不同区位条件,规划建设一批功能性特色小城镇,以实现农民就近、就地城镇化。

特色小镇建设模式有三种

《规划》提出,进一步完善中心城新城小城镇新型农村社区的城镇体系。全面完成城乡接合部三年行动计划,疏解人口50万。

同时,充分利用非首都功能疏解的重大机遇,围绕城市副中心、新机场、2019年世园会、2022年冬奥会重大项目建设,统筹规划建设一批功能性特色小城镇。

孙文锴介绍,目前北京市推进特色小镇建设的模式共有三种。一是加快培育各镇已有的特色产业功能,例如密云区古北水镇、司马台长城区域旅游,以及昌平区小汤山镇以草莓为特色的采摘文化。

二是以多项即将落地的重大项目为契机,开发周边地区配套产业小镇,例如围绕2019年召开的世界园艺博览会,在延庆区打造世园小镇。

三是通过将中心城区产业转移至郊区,拉动小镇的经济发展,已经搬迁至顺义区杨镇的北京城市学院,就是带动当地就业及基础设施建设的一个典型案例。

特色小镇可以基于原有的小镇行政区范围而建,也可以在城乡的特定区域规划建立。在条件完备的情况下,特色小镇甚至可以成为高新技术发展的前沿阵地,美国的硅谷、德国的海登堡即是以镇为基础发展而成。

《规划》还提出,十三五时期,力争到2020年,农民人均收入达到3万元,低收入农户人均收入达到1.5万元。

城乡居民医保制度 2018年将统一

《规划》从就业、教育、医疗卫生、文化体育、养老、社保、救助等七个方面分别作出具体安排。社保方面要实现城乡居民养老保险基金市级统筹,尽快实现新农合市级统筹和即时结算,2018年底前建立统一的城乡居民医疗保险制度。

《规划》还提出了十三五时期要完成供水管、污水管、互联等六改造提升工程。如到2020年,全市行政村公共交通实现全覆盖,集中供水基本实现全覆盖,农村地区4G无线络基本实现全覆盖等。

试点农村集体经营性 建设用地入市

孙文锴表示,十三五时期将积极推进农村集体经营性建设用地入市等试点,促进集体建设用地集约节约利用。加快推进重点地区乡级产权制度改革,组织完成赋予农民对集体资产股份权能改革试点。

大兴作为全国农村集体经营性建设用地入市的试点,去年有一块地入市并取得成功。下一步将抓住试点机遇,不断探索全市农村集体经营性用地如何使用的问题。

生态环境建设上,到2020年,全市森林覆盖率提高到44%。水务方面,全市山区主要水土流失区域实现全面治理,建设生态清洁小流域200条;重要河湖水系实现还清,对85条(段)、392公里黑臭水体进行治理。

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